今年以來(lái)，我國(guó)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)了罕見的農(nóng)民囤糧惜售形象。農(nóng)民不但惜售小麥，也惜售早稻、中晚稻全系列糧食品種。由此帶來(lái)的是糧食收購(gòu)市場(chǎng)烽煙四起，各類糧食收購(gòu)企業(yè)紛紛入市搶購(gòu)糧食。市場(chǎng)糧價(jià)似芝麻開花一樣，節(jié)節(jié)走高，上漲速度之快，幅度之高，多年少見。

在我國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、20個(gè)大型商品糧基地之一的湖北省襄樊市，到11月15日，糧食加工企業(yè)從國(guó)家指定的批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)中等白小麥到廠價(jià)格每市斤達(dá)1.03元，比年初0.93元，上漲10.75%；國(guó)家二級(jí)優(yōu)質(zhì)稻1.20元，比年初0.98元，上漲22.4%。據(jù)了解，全國(guó)的其它地區(qū)也象襄樊市一樣，所有糧食品種市場(chǎng)價(jià)格均上漲。

是什么原因?qū)е陆衲晡覈?guó)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)如此局面，又是什么原因?qū)е罗r(nóng)民囤糧惜售？

糧食生產(chǎn)成本上升、收益低是農(nóng)民囤糧惜售的誘因

今年以來(lái)，種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)耕等生產(chǎn)糧食的費(fèi)用全部上漲，造成農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)低�！�

小麥生產(chǎn)成本、收益。襄樊市小麥產(chǎn)量占湖北省的70%，收購(gòu)量占湖北省的60%。據(jù)襄樊市糧食局抽樣調(diào)查，今年該市小麥畝平產(chǎn)量760斤，與上年基本持平；平均出售價(jià)格每百斤92.06元，比上年上漲13.93元，漲幅17.83%；畝平產(chǎn)值727.27元；畝平總成本498.49元，比上年增2.24元，增幅0.45%；畝平凈利潤(rùn)228.78元，與上年度相比扭虧增盈175.71元。

據(jù)湖北省物價(jià)局調(diào)查，早稻、中秈稻、晚稻生產(chǎn)成本、收益情況。

（一）早秈稻成本、價(jià)格及收益預(yù)計(jì)變化情況。

受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年早秈稻畝均單產(chǎn)879.4斤，比去年實(shí)際871.6斤，增產(chǎn)0.9%；平均出售價(jià)格為每每百斤93.7元，比去年實(shí)際89.1元，上漲5.2%；畝均產(chǎn)值835.6元，比去年實(shí)際787.7元，增加6.1%；畝均總成本594.7元，比去年實(shí)際561.6元，上升5.9%。其中①畝平物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用預(yù)計(jì)為291.2元，比去年實(shí)際277.6元，增加4.9%（種子費(fèi)預(yù)計(jì)48元，同比增加27%；化肥費(fèi)預(yù)計(jì)93.2元，同比下降2.5%；農(nóng)藥費(fèi)預(yù)計(jì)24.5元，同比增加4.4%；租賃作業(yè)費(fèi)預(yù)計(jì)108.4元，同比增加3.6%）；②畝均人工成本預(yù)計(jì)為212元，比去年實(shí)際193.8元，上升9.4%。其中：家庭用工折價(jià)預(yù)計(jì)186.7元，同比增加9.6%；雇工費(fèi)用預(yù)計(jì)25.3元，同比增加7.6%；③畝均土地成本預(yù)計(jì)為91.6元，比去年實(shí)際90.3元，上升1.5%。其中：自營(yíng)地折租預(yù)計(jì)85.4元，同比增加1.3%；流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計(jì)6.2元，同比增加4.9%；畝均凈利潤(rùn)240.8元，比去年實(shí)際226元，增加6.5%，畝均現(xiàn)金收益512.9元，比去年的480.7元，增加6.7%。

（二）中秈稻成本、價(jià)格及收益預(yù)計(jì)變化情況。

受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年中秈稻單產(chǎn)1154.4斤，比去年實(shí)際1150.6斤，增產(chǎn)0.3%；平均出售價(jià)格每每百斤99.1元，比去年實(shí)際92.1元，上漲7.6%；畝均產(chǎn)值1151.6元，比去年實(shí)際1067.2元，增加7.9%；中秈稻畝均總成本631.2元，比去年實(shí)際606.9元，上升4%。①畝平物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用預(yù)計(jì)為353.1元，比去年實(shí)際342元，增加3.3%。其中：種子費(fèi)預(yù)計(jì)42.4元，同比增加28.2%；化肥費(fèi)預(yù)計(jì)98元，同比下降3.8%；農(nóng)藥費(fèi)預(yù)計(jì)47.4元，同比下降0.7%；租賃作業(yè)費(fèi)預(yù)計(jì)133.2元，同比增加3.1%。②畝均人工成本預(yù)計(jì)為177.7元，比去年實(shí)際166.3元，上升6.8%。其中：家庭用工折價(jià)預(yù)計(jì)149.7元，同比增加8.1%；雇工費(fèi)用預(yù)計(jì)28元，同比增加0.4%。③畝均土地成本預(yù)計(jì)為100.5元，比去年實(shí)際98.6元，上升2%。其中：自營(yíng)地折租預(yù)計(jì)96.5元，同比增加1.8%；流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計(jì)4元，同比增加6.4%；）畝均凈利潤(rùn)520.3元，比去年實(shí)際460.3元，增加13%；畝均現(xiàn)金收益766.5元，比去年的693.6元，增加10.5%。

（三）晚秈稻成本、價(jià)格及收益預(yù)計(jì)變化情況。

受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年晚秈稻單產(chǎn)915.4斤，比去年實(shí)際897斤，增產(chǎn)2%；平均出售價(jià)格每每百斤斤97.1元，比去年實(shí)際91.6元，上漲6.1%；畝均產(chǎn)值902.3元，比去年實(shí)際834.3元，增加8.2%；畝均總成本625.4元，比去年實(shí)際597.1元上升4.7%。①畝均物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用預(yù)計(jì)為327.2元，比去年實(shí)際310.3元，增加5.5%。其中：種子費(fèi)預(yù)計(jì)42.7元，同比增加26%；化肥費(fèi)預(yù)計(jì)97.2元，同比下降2.9%；農(nóng)藥費(fèi)預(yù)計(jì)54.6元，同比增加1.2%；租賃作業(yè)費(fèi)預(yù)計(jì)120.9元，同比增加8.9%。②畝均人工成本預(yù)計(jì)為207.3元，比去年實(shí)際195.5元上升6.1%。其中：家庭用工折價(jià)預(yù)計(jì)179.3元，同比增加3.9%；雇工費(fèi)用預(yù)計(jì)28元，同比增加22.7%。③畝均土地成本預(yù)計(jì)為90.9元，比去年實(shí)際91.3元下降0.4%。其中：自營(yíng)地折租預(yù)計(jì)83.7元，與去年持平，流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計(jì)7.2元，同比減少5%；畝均凈利潤(rùn)276.9元，比去年實(shí)際237.2元，增加16.7%。畝均現(xiàn)金收益539.9元，比去年的493.6元，增加9.4%。

（四）粳稻成本、價(jià)格及收益預(yù)計(jì)變化情況。

受調(diào)查的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年粳稻單產(chǎn)829.8斤，與去年實(shí)際持平；平均出售價(jià)格每百斤105.6元，比去年實(shí)際94.2元，上漲12%；畝均產(chǎn)值908.1元，比去年實(shí)際814.2元，增加11.5%；畝均總成本572.1元，比去年實(shí)際523.4元，上升9.3%。①、畝均物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用預(yù)計(jì)為270.7元，比去年實(shí)際227元，增加19.2%。其中：種子費(fèi)預(yù)計(jì)52.3元，同比增加23.6%；化肥費(fèi)預(yù)計(jì)78.6元，同比下降4.3%；農(nóng)藥費(fèi)預(yù)計(jì)30元，同比增加6.9%；租賃作業(yè)費(fèi)預(yù)計(jì)103.4元，同比增加51.8%。②畝均人工成本預(yù)計(jì)為204.6元，比去年實(shí)際199.7元上升2.4%。③畝均土地成本預(yù)計(jì)為96.8元，與去年基本持平。其中：自營(yíng)地折租預(yù)計(jì)95.4元，同比增加0.2%，流轉(zhuǎn)地租金預(yù)計(jì)1.43元，同比減少3.6%；畝均凈利潤(rùn)336元，比去年實(shí)際290.8元增加15.5%。畝均現(xiàn)金收益636元，比去年的587.5元增加8.6%。

湖北省是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，主要糧食品種耕作方式分為三種：早稻——晚稻；小麥——中晚稻；油菜——中晚秈稻。從今年市場(chǎng)情況來(lái)看，湖北省今年糧食生產(chǎn)成本全面上升，國(guó)家雖然提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)，但是農(nóng)民的種糧收益仍然比較低。種植早稻——晚稻的地區(qū)，一畝地一年的利潤(rùn)517.70元；種植小麥——中秈稻的地區(qū)一年的利潤(rùn)749.38元，均不及一個(gè)農(nóng)民工外出務(wù)工一個(gè)月的收入。對(duì)于重體力勞動(dòng)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，辛辛苦苦種植的糧食期望賣過好價(jià)錢是理所當(dāng)然的，囤糧惜售也是可以理解的。

信息化程度提高是農(nóng)民囤糧惜售主因

在我國(guó)農(nóng)民文化程度普遍提高的今天，他們對(duì)信息的敏感程度高于歷史上任何一個(gè)時(shí)期。收音機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)在農(nóng)村已經(jīng)普及，農(nóng)民隨時(shí)隨地可以了解國(guó)內(nèi)、甚至國(guó)際上的所有信息。正是對(duì)信息的充分掌握，如今的農(nóng)民按照市場(chǎng)信號(hào)種植和出售糧食的市場(chǎng)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈了。

1、按照市場(chǎng)導(dǎo)向出售糧食產(chǎn)品。在糧食市場(chǎng)化透明度日益提高的今天，農(nóng)民出售糧食有了充分的選擇權(quán)。過去只能到國(guó)家指定的糧站賣糧食，別無(wú)他家的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。在多渠道收購(gòu)糧食的格局下，農(nóng)民依據(jù)市場(chǎng)信號(hào)，誰(shuí)出的價(jià)格高，就將糧食賣給誰(shuí)；誰(shuí)的服務(wù)優(yōu)，就將糧食售給誰(shuí)。不僅如此，農(nóng)民現(xiàn)在也學(xué)會(huì)了對(duì)糧食市場(chǎng)的初步預(yù)測(cè)。比如，國(guó)家將繼續(xù)提高糧食價(jià)格，他們就不急于將糧食出售；市場(chǎng)糧價(jià)持續(xù)上漲，他們更藏糧于家，待價(jià)而沽。

2、與糧食加工企業(yè)合作提高糧食價(jià)格。在經(jīng)過多年的大浪淘沙之后，小的、沒有競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè)基本不復(fù)存在，支撐下來(lái)的大都是具有比較雄厚實(shí)力的大型糧食加工企業(yè)，或者糧食加工集團(tuán)公司。這些企業(yè)規(guī)模大，糧食加工產(chǎn)能大，需要大量的適銷對(duì)路糧食原料。僅靠收購(gòu)農(nóng)民自由種植的糧食，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，這些企業(yè)都積極與農(nóng)民合作�；蛘卟扇」�司+基地+農(nóng)戶的方式，由企業(yè)與農(nóng)民簽訂糧食生產(chǎn)訂單，讓農(nóng)民依據(jù)公司指定的糧食品種進(jìn)行種植，公司提供技術(shù)服務(wù)，并以約定的高于市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)格保證收購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)的訂單糧食；或者租賃農(nóng)民的耕地，雇傭農(nóng)民生產(chǎn)糧食；或者運(yùn)用股份制的方式，給農(nóng)民保底分紅、高于保底收益與農(nóng)民分成生產(chǎn)糧食等。在合作中，公司得到了需要的糧食生產(chǎn)原料，農(nóng)民得到比市場(chǎng)價(jià)格高的出售糧食的收益。

3、成立專業(yè)組織自銷糧食，提高糧食利潤(rùn)。在大量有生勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村僅有“386015”人員的情況下，一家一戶生產(chǎn)糧食非常困難。適應(yīng)新形勢(shì)的需要，農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生了。這些合作組織的共同特點(diǎn)，是將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，對(duì)所承包的農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一良種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一出售糧食。由于良種的推廣和機(jī)械化的使用，不僅大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且由于統(tǒng)一組織糧食銷售，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了流通費(fèi)用，相對(duì)于一家一戶種植糧食，這些農(nóng)民出售糧食的價(jià)格高了，收入也可觀了。

搶糧大戰(zhàn)是農(nóng)民囤糧惜售直接原因

賣漲不賣跌是農(nóng)民的普遍心理。近幾年來(lái)，我國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲，給農(nóng)民的感覺是早賣糧食總吃虧，晚賣糧食得好處。在今年糧食收購(gòu)市場(chǎng)搶糧大戰(zhàn)的情況下，農(nóng)民更是囤糧惜售。

1、糧食儲(chǔ)備企業(yè)不惜成本輪入糧食。儲(chǔ)備糧屬于國(guó)家指令性計(jì)劃的糧食，是穩(wěn)定市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的重要戰(zhàn)略物資。這些糧食一般稻谷三年、小麥四年必須輪換一次，基本上每年需要輪換3三分之一。也就是說(shuō)，每年要輪入三分之一的新糧。按照國(guó)家關(guān)于儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)規(guī)定，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)輪入新糧，不僅要給予必要的處罰，還要取消儲(chǔ)備資格。因此，承擔(dān)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備的企業(yè)在新糧上市后，都要千方百計(jì)收購(gòu)糧食。在今年糧食市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升的情況下，這些企業(yè)不惜成本收購(gòu)糧食，保證完成儲(chǔ)備糧輪入任務(wù)。

2、糧食購(gòu)銷企業(yè)為了生存爭(zhēng)購(gòu)糧食。原屬于執(zhí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、承擔(dān)糧食收購(gòu)任務(wù)的糧管所，現(xiàn)改制為糧食購(gòu)銷公司的糧食購(gòu)銷企業(yè)，基本上都是從事糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。如果收購(gòu)季節(jié)收不到糧食，他們將無(wú)法通過銷售糧食獲取利潤(rùn)。為了生存，雖然這些企業(yè)難以在銀行取得收購(gòu)貸款，但依據(jù)長(zhǎng)期建立起來(lái)的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，他們采取職工入股、提前預(yù)收貨款、代購(gòu)、代儲(chǔ)等方式傾力籌措收購(gòu)資金，不遺余力收購(gòu)糧食。

3、糧食加工企業(yè)保證生產(chǎn)積極收購(gòu)糧食。糧食屬于季節(jié)性商品，收購(gòu)季節(jié)收購(gòu)不到，淡季就望洋興嘆。對(duì)于糧食加工企業(yè)來(lái)講，沒有足夠的糧食原料，企業(yè)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，每當(dāng)新糧上市，加工企業(yè)就積極入市，紛紛搶抓新糧。加工企業(yè)比一般商業(yè)企業(yè)的一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)，就是通過加工提高糧食的附加值。正因?yàn)橛兄�得天�?dú)厚的條件，在收購(gòu)糧食的時(shí)候，他們可以以高于一般企業(yè)的價(jià)格來(lái)收購(gòu)糧食。

4、外資企業(yè)不惜重金搶購(gòu)糧食。中國(guó)眾多的人口、巨大的市場(chǎng)，使得外商垂涎欲滴。特別是與人民生活密切相關(guān)的糧油產(chǎn)品，外商憑借著雄厚的實(shí)力、靈活的機(jī)制、現(xiàn)代化的管理手段，在中國(guó)糧食市場(chǎng)翻云覆雨。

對(duì)外依存度高達(dá)60%以上的我國(guó)食用油目前已經(jīng)被外商壟斷。在國(guó)內(nèi)油脂原料進(jìn)口上，跨國(guó)糧商利用其豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，已基本完成對(duì)中國(guó)大宗食用油壓榨原料的采購(gòu)控制，國(guó)內(nèi)壓榨企業(yè)都在以進(jìn)口大豆作為食用油壓榨的原料。在投資建廠方面，A D M、邦基、嘉吉、豐益國(guó)際等跨國(guó)糧商在全國(guó)近百家大型油脂企業(yè)中的60多家企業(yè)持有股份，幾乎控制了國(guó)內(nèi)占60%以上的大豆壓榨能力。

在油脂市場(chǎng)獲得豐厚利潤(rùn)的外商，現(xiàn)在正虎視眈眈中國(guó)的糧食市場(chǎng)。他們目標(biāo)直指米面加工和銷售領(lǐng)域，就糧源在中國(guó)“跑馬圈地”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，今年益海嘉里集團(tuán)僅在山東濟(jì)寧就投放6億元收購(gòu)資金。按這個(gè)資金量和當(dāng)前價(jià)格算，他們能收3億公斤即30萬(wàn)噸糧食。他們的資金量大，而且似乎不計(jì)較效益，只注重開拓市場(chǎng)。

近年來(lái)益海嘉里集團(tuán)已在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立或并購(gòu)糧食加工企業(yè)，并開始構(gòu)建從收儲(chǔ)到加工、銷售的一條龍經(jīng)營(yíng)體系。益海嘉里母公司豐益國(guó)際2008年財(cái)報(bào)顯示，益海嘉里在中國(guó)已經(jīng)擁有了9家面粉加工企業(yè)。在一年前，這個(gè)數(shù)字還僅為5家，而到了2009年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增加到12家。

益海嘉里所委托的收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，開出的價(jià)格一般比市場(chǎng)價(jià)要高，左右市場(chǎng)的影響力極大。在河北藁城就曾經(jīng)有這樣一個(gè)盛行的說(shuō)法，“當(dāng)?shù)丶Z食儲(chǔ)備企業(yè)要制定糧食收購(gòu)價(jià)格，還需要與跨國(guó)糧商益海嘉里集團(tuán)協(xié)商�！�

據(jù)另一家介入中國(guó)小麥?zhǔn)召?gòu)市場(chǎng)的法國(guó)路易達(dá)孚北京貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人介紹，路易達(dá)孚北京貿(mào)易有限責(zé)任公司于2005年8月成立，成為有農(nóng)業(yè)貿(mào)易權(quán)的第一家外商獨(dú)資公司。談起在中國(guó)今年的小麥?zhǔn)召?gòu)，他只說(shuō)在亞洲，中國(guó)糧食生產(chǎn)是個(gè)具有無(wú)窮潛力的地方，期待著路易達(dá)孚能夠持續(xù)成長(zhǎng)。

有學(xué)者擔(dān)心，在當(dāng)前的通脹預(yù)期下，部分企業(yè)和商人會(huì)囤積糧食，然后放出各種信號(hào)，像炒作綠豆一樣趁機(jī)炒高糧食價(jià)格，這會(huì)對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。